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征富人税!涨军费!还要“援助”乌克兰!拜登5.8万亿美元政府预算提案公布!

2022-03-29 13:17:50 来源:国际金融报

  当地时间3月28日,白宫发布了总额为5.8万亿美元的2023财年预算提案。

  这份157页的文件概述了拜登对2023年的整体设想。其中,690亿美元用于国内支出,8130亿美元用于国防相关项目。该提案还计划对富人增税,以缓解美政府财政赤字的问题。提案还要求向乌克兰提供6.82亿美元的援助金,支持后者的安全和经济。

  目前,尚无迹象显示该提案获得了共和党的支持。美联社公共事务研究中心近日发布的一项民意调查显示,只有34%的美国人认为,拜登在处理经济问题方面做得很好。

  国防支出为优先事项

  据了解,本次预算提案是民主党在中期选举前的一次发力,但该预算提案只是拜登政府向美国会提出的要求,不具有约束力,目前该提案还有较大的政治阻力。到今年秋季的中期选举,民主党很可能会失去对国会两院的控制权。

  预算提案有几项优先事项,备受关注的是国防支出议题。

  此前,美媒援引知情人士称,拜登将申请8133亿美元的国家安全支出资金,比2022年增加310亿美元,已知有41亿美元将拨给美国防部进行军事防御的研发,近50亿美元用于探测导弹预警系统,近20亿美元用于导弹防御拦截等。另有174亿美元用于支持美司法部执法,17亿美元用于打击枪支贩运,并资助联邦调查局提供解决暴力犯罪等问题。

  值得注意的是,提案还要求向乌克兰提供6.82亿美元的资金,用于支持该国的安全和经济。

  提案还首次提出为美国退伍军人事务部的医疗提供独立资金来源。据熟悉此事的官员称,白宫这是在利用此提案向国会传达一个信息——即为退伍军人提供资金和对军事投资同样具有紧迫感。

  “削减赤字”

  预算提案的另一个重点词汇是赤字。拜登拟未来十年减少1万亿美元的赤字支出。作为该计划的一部分,拜登提议对美国亿万富翁增税,要求亿万富翁至少缴纳其收入20%的税款,包括未实现投资收益。白宫表示,该税将适用于0.01%的美国家庭,即资产超过1亿美元的家庭,这项措施将在未来10年帮助政府赤字减少3600亿美元。

  10年前,奥巴马政府曾致力于减少赤字,但特朗普在执政期间通过大规模减税方案和新支出扩大了赤字。

  美政府对疫情刺激性的救济计划又将赤字推到了更高水平,2020年达到3.1万亿美元的峰值。美政府迫切需要解决赤字问题。

  2012年,奥巴马试图通过大幅削减社会保障、医疗保险来降低政府赤字,拜登则标榜在“不造成痛苦”的情况下实现赤字削减。拜登设想在未来10年增加军事和国内项目支出的条件下减缓赤字,这招致了批评。

  高通胀难治愈

  眼下美国正在被高通胀所困扰,根据NBC新闻的民意调查结果,拜登的支持率急剧下降,而生活成本是选民最关心的问题。

  目前,美通胀已达40年来最高水平,政策研究公司Beacon Policy Advisors的分析师在一份报告中写道:“通胀太低不可信,但太高,将成为共和党的政治筹码。”

  记者发现,白宫官网发布的预算提案文件中一共提到47次“成本”,6次提到“通胀”。

  美联储已经意识到了问题的严重性,对抗通胀现在已经变成了美联储的主要工作。美联储的通胀目标是2%,这是一个非常温和的数字,但市场评估美国目前的通胀已在6%到7%之间。

  美联储表示,他们或将在今年和明年继续提高借贷成本,这样将使大宗采购的融资成本更高,目的是控制过热的经济活动、抑制价格上涨。

  拜登在本次预算提案中,将高物价归咎于俄乌战争,称俄乌冲突推高了天然气价格费用。

  而事实上,很多国家在近两年都经历了史诗级的通胀,而美国物价暴涨得尤其明显,该国经济学家将部分原因归咎于美国在疫情期间的大额刺激救济措施,包括特朗普政府时期通过的一揽子计划和拜登在2021年初通过的1.9万亿美元刺激计划。

  一些经济学家警告称,这项经济计划规模过大,目标不明确,导致经济过热,许多选民也认为该计划导致了这场40年来最严重的物价飙升。

  综合此前表现,可以说,拜登此次的预算提案前途未卜,国会是否会统一意见,民众是否会支持,一切都还要交给时间去解答。

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